Após a mudança legislativa histórica na Alemanha no início deste mês, os especialistas esperam um efeito de onda em todo o continente, com alguns a preverem que a Europa poderá ultrapassar os EUA como líder mundial na reforma da canábis.
Em Berlim, esta semana, na ICBC, a conferência internacional histórica para a indústria da canábis, um tópico estava na boca de todos: a nova lei alemã sobre a canábis.
No dia 1 de abril, os legisladores votaram a favor do projeto de lei, que permitirá ao país adotar uma abordagem faseada para legalizar a canábis para uso adulto.
Na primeira fase da legalização, também conhecida como o primeiro pilar, os indivíduos estão autorizados a transportar até 25 gramas de canábis para uso pessoal e a cultivar até quatro plantas em casa.
Os pedidos de autorização para associações de cultivo (que não devem ser confundidas com “clubes sociais”, uma vez que é proibido o consumo no local ou num raio de 100 metros) deverão ser abertos a 1 de julho.
Tendo em conta as restrições actuais, que limitam os clubes a um por cada seis mil habitantes, com um máximo de 500 membros cada, os especialistas prevêem a abertura de cerca de três mil associações oficiais nos próximos anos.
No entanto, alguns especialistas do sector sugerem que poderão surgir muitos mais – potencialmente até 10.000 – clubes “não oficiais” ou “centrados no ativismo” para contornar algumas das restrições e procedimentos administrativos do governo.
Terceiro pilar: reforma alargada da UE
O segundo pilar, que deverá ser implementado posteriormente, prevê a criação de um mercado regulamentado limitado para a venda de produtos para adultos, que será acompanhado de perto por investigadores no âmbito de um modelo de estudo-piloto.
Estes dados científicos serão cruciais, segundo Peter Homberg, sócio da Dentons e responsável pelo Grupo Europeu de Cannabis, para o “terceiro pilar”, em que a Alemanha se dirigirá a outros países da UE para tentar convencer os legisladores a alterar a atual política de proibição.
As autoridades alemãs foram forçadas a reduzir os seus planos iniciais para a legalização total após reuniões com a Comissão Europeia.
A Convenção Única das Nações Unidas sobre Estupefacientes e o Acordo de Schengen, que transpõe a convenção para a legislação europeia, proíbem a venda de canábis para uso comercial por adultos. Fontes disseram anteriormente à Cannabis Health que seriam necessários pelo menos sete países para convencer a UE a abolir esta lei ou a implementar uma solução alternativa.
A UE pode ultrapassar os EUA como líder da reforma global da canábis
Dado que a Alemanha é o país mais influente na introdução deste nível de legalização federal da canábis, com quatro milhões de consumidores e um mercado potencial total de 7,8 mil milhões de euros, Beau Whitney, economista-chefe da Whitney Economics, espera uma resposta da ONU [ndlr: que não disse nada para o Canadá] e/ou da UE.
E com uma série de outros países vizinhos a considerarem alterar a sua legislação de uma forma ou de outra, a Europa poderá tornar-se o “gigante adormecido” da reforma global do canábis.
“Podemos esperar uma expansão acelerada da legalização da canábis na UE”, disse Whitney ao ICBC numa apresentação realizada na terça-feira, 16 de abril.
“A maioria dos países da UE está a estudar reformas, mas está confusa quanto à direção e ao âmbito. O argumento ‘legal num país é legal em todos’ pode abrir mercados noutros países… outros vão procurar esquemas-piloto e clubes sociais.”
E acrescentou: “Se os países procederem rapidamente a reformas, a União Europeia poderá ultrapassar os Estados Unidos como líder do mercado mundial de canábis. Embora a maioria das pessoas pense que os EUA estão a marcar o ritmo, a UE pode muito bem ser o catalisador da reforma global da cannabis
Um movimento dos reguladores?
Lisa Haag, fundadora da MJ Universe, uma empresa de consultoria sediada na Alemanha, disse na quarta-feira, 17 de abril, que a única forma de assegurar uma reforma generalizada e ultrapassar os obstáculos existentes era retirar a canábis da Convenção Única das Nações Unidas.
“A Convenção Única é, na minha opinião, a maior barreira comercial”, disse à Cannabis Health.
“Temos de reclassificar a canábis, se não mesmo retirá-la completamente da Convenção Única. Parece muito improvável que isso aconteça, mas existem outras opções, como a emenda, por isso devemos pressionar para que as coisas mudem como uma indústria”
E isso pode não estar tão longe quanto parece.
“Os reguladores estão agora interessados nestas discussões, há movimento”, continua Haag.
“Os governos estão a aceitar cada vez mais o cultivo do cânhamo e da canábis medicinal, bem como a legalização do uso pessoal em países e estados. Os governos compreendem que o status quo está ultrapassado e precisa de mudar porque já não funciona.”
E acrescentou: “As entidades reguladoras estão a mostrar mais abertura porque compreendem que se trata de uma boa política.”