Os Cannabis Social Clubs (CSC) estão a abrir gradualmente na Alemanha após a legalização parcial da canábis. Desde 1 de julho de 2024, estas associações de cultivo foram autorizadas a operar sob regulamentos rigorosos, oferecendo uma alternativa legal ao mercado negro.
No entanto, a aprovação e implementação desses clubes varia consideravelmente de estado para estado, com alguns estados federais liderando o caminho, enquanto outros, como a Baviera, ficam notavelmente para trás.
A disparidade nas aprovações de clubes de canábis na Alemanha
Até à data, a Alemanha tem quase 130 Clubes Sociais de Cannabis, mas a sua distribuição está longe de ser uniforme. A Baixa Saxónia é pioneira, tendo aprovado o primeiro clube já em 8 de julho de 2024. Em novembro, o Social Club Ganderkesee tornou-se o primeiro na Alemanha a distribuir legalmente cannabis aos seus membros.
De acordo com Georg Wurth, presidente da Associação Alemã de Cânhamo, o Ministério da Agricultura da Alemanha, chefiado pela deputada do Partido Verde Miriam Staudte, adoptou uma abordagem pragmática no processo de aprovação: “Ela entendeu que os clubes de cultivo poderiam ajudar a combater o mercado negro. Por isso, decidiram tratar os pedidos de forma bastante favorável”, explica ao Augsburger Allgemeine.
A Renânia do Norte-Vestefália (NRW), que faz fronteira com os Países Baixos, encabeça a lista com 37 clubes aprovados, seguida da Baixa Saxónia, com 25. Nestes Länder, o procedimento foi relativamente eficiente, com alguns pedidos processados numa questão de dias, desde que tenham sido bem preparados.
Resistência da Baviera aos clubes sociais de canábis
Em contraste, a Baviera não aprovou um único Clube Social de Canábis. O Gabinete da Baviera para a Saúde e Segurança Alimentar (LGL) recebeu 29 candidaturas, mas nenhuma foi aprovada.
De acordo com Wurth, “a Baviera anunciou desde o início que iria interpretar a lei da forma mais repressiva possível.” De facto, o Ministro-Presidente Markus Söder tem sempre se opôs à reforma da canábis e assegurou que a Baviera aplicasse restrições adicionais à lei federal.
A lei bávara complica ainda mais as coisas ao proibir o consumo em áreas onde é permitido fumar, como os terraços dos restaurantes. Muitos requerentes permanecem no limbo, apesar do considerável investimento financeiro que fizeram para garantir a propriedade e preparar o seu pedido.
“Alguns investiram muito dinheiro, outros já estão a pagar renda… cada mês de atraso é uma ameaça à nossa existência“, diz Wurth.
O procedimento de autorização para os Clubes Sociais de Cannabis deve levar no máximo três meses a partir da apresentação de todos os documentos necessários. No entanto, os requisitos vagos e variáveis levam a complicações. Uma delas é a formação obrigatória (e paga, cerca de 600 euros) para os agentes de prevenção, que tem sido um obstáculo para muitos candidatos.
Enquanto a Baixa Saxónia permitiu que os clubes introduzissem esta certificação numa fase posterior, a Baviera insiste que deve ser incluída desde o início.
O futuro dos clubes sociais de canábis na Alemanha
À medida que as eleições federais se aproximam, o destino dos Clubes Sociais de Cannabis permanece incerto. Os críticos acreditam que os atrasos deliberados da Baviera podem ser uma manobra política para atrasar o progresso até uma possível mudança na política nacional. Entretanto, a frustração está a aumentar entre os requerentes, e uma ação legal poderá seguir-se em breve. a Associação Alemã de Cânhamo, bem como vários membros do parlamento, já tomaram medidas legais contra as políticas restritivas da Baviera.
Apesar destas dificuldades, a expansão constante dos Cannabis Social Clubs noutros estados é um sinal da crescente aceitação do cultivo legal de canábis. O sucesso destes clubes em estados como a Baixa Saxónia e a Renânia do Norte-Vestefália pode acabar por servir de modelo para o resto da Alemanha. Resta saber se a Baviera acabará por seguir o exemplo ou se continuará a ser uma exceção no panorama nacional da reforma da canábis.