A Alemanha está a empreender uma importante reforma regulamentar com a Lei de Liberalização do Cânhamo Industrial (Nutzhanfliberalisierungsgesetz – NLG), uma proposta de lei para clarificar e eliminar barreiras na indústria do cânhamo.
O Ministério Federal Alemão da Alimentação e Agricultura publicou o projeto de lei, que está atualmente a ser submetido a um processo de consulta interministerial. Este processo envolverá o feedback de vários ministérios e agências governamentais. Uma vez concluída a consulta, o projeto será revisto e terá então de ser aprovado por ambas as Câmaras do Parlamento e assinado pelo Presidente para se tornar lei.
Distinção clara entre cânhamo industrial e substâncias tóxicas
Um dos principais objectivos do projeto de lei é estabelecer uma distinção clara entre cânhamo industrial e substâncias intoxicantes. Historicamente, a indústria tem-se debatido com uma cláusula da lei alemã que sugere a possibilidade de ficar pedrado ao consumir grandes quantidades de cânhamo industrial. Esta “cláusula de intoxicação” tem sido um grande obstáculo, levando a proibições, roubos em lojas de CBD e processos criminais contra alimentos de cânhamo e produtos de CBD.
Marijn Roersch van der Hoogte, vice-presidente e chefe do departamento de cânhamo industrial da Associação Alemã de Negócios de Cannabis, disse: “Este projeto de lei é um passo final para tirar claramente o cânhamo do direito penal. Isto é crucial porque abrirá a porta a um maior investimento”, de acordo com comentários relatados pelo HempToday.
Ao eliminar esta cláusula, a nova lei tem como objetivo proporcionar uma base estável para os produtores, assegurando que o cânhamo já não está ligado ao direito penal. Espera-se que esta medida aumente o investimento e alinhe o sector alemão do cânhamo comestível com outros mercados internacionais.
Embora a lei procure promover o cânhamo industrial, também adopta uma posição firme na proibição de produtos de cânhamo comestíveis intoxicantes. Estes produtos, que muitas vezes contêm compostos sintéticos derivados do CBD, apareceram em vários mercados em todo o mundo. O projeto de lei proíbe explicitamente estes compostos, reforçando o facto de que o cânhamo industrial não deve ser associado a efeitos intoxicantes. Os que contêm THC natural serão, no entanto, legais no âmbito da legalização da canábis na Alemanha, mas, segundo sabemos, não poderão ser comercializados nos canais “mainstream”.
O projeto de lei também aborda a questão dos produtos à base de CBD, uma grande área de controvérsia. Afirma que os produtos CBD podem ser comercializados legalmente se atingirem o limite de 0,3% de THC e cumprirem os novos regulamentos alimentares, embora estes ainda não existam.
Alargamento das possibilidades de cultivo do cânhamo
Outro aspeto notável do projeto de lei é a ênfase na promoção do cultivo do cânhamo. A lei reconhece que, apesar dos subsídios agrícolas da UE, a área dedicada ao cultivo do cânhamo na Alemanha não aumentou como esperado.
Para remediar esta situação, a lei propõe alargar as possibilidades de cultivo e flexibilizar os requisitos para o manuseamento do cânhamo industrial. A lei abre a cultura do cânhamo a um maior número de operadores, nomeadamente nos sectores da silvicultura, da horticultura, da piscicultura e da apicultura. Incentiva igualmente a cultura sob coberto, sublinhando as suas vantagens em termos de controlo do teor de princípios activos e alargando as possibilidades às zonas rurais.
Para sublinhar a posição progressista do projeto de lei, os indivíduos serão autorizados a cultivar até três plantas e a possuir até 50 gramas de flores de cânhamo em casa. Esta disposição visa desmistificar ainda mais o cânhamo industrial e torná-lo parte da vida quotidiana. Em França, um indivíduo privado não está autorizado a cultivar cânhamo.
O projeto de lei introduz uma regra que permite que os níveis de THC sejam aumentados para um máximo de 1% durante a produção de certos produtos, como chá e CBD, desde que o produto final não exceda o limite de 0,3% de THC. No entanto, o projeto de lei é vago sobre se o material parcialmente processado que excede o limite de 0,3% de THC pode ser vendido.
O projeto de lei também destaca os benefícios ambientais do cultivo do cânhamo, em linha com a estratégia de desenvolvimento sustentável da Alemanha. É salientada a capacidade do cânhamo para melhorar os solos, enriquecendo-os com azoto do ar e proporcionando um habitat para insectos. A lei assinala que o cânhamo industrial oferece vários benefícios em termos de sustentabilidade, mitigação das alterações climáticas e biodiversidade.
